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四川:社區矯正助推法治雅安建設——雅安市全力推進社區矯正法治化規範化綜述


  
  “以前我(wǒ)覺得法律無所謂,最終導緻我(wǒ)犯了一(yī)個重大(dà)錯誤,被蘆山法院判刑……法官宣布社區矯正的時候,我(wǒ)想這是給我(wǒ)一(yī)個改過自新的機會,我(wǒ)要好好珍惜。”談起自己的經曆,蘆山縣社區矯正對象高某某如是說。

  社區矯正,用人文關懷的方式,爲曾經犯罪的人員鋪就了一(yī)條新生(shēng)之路。

  《社區矯正法》施行以來,市司法局堅持以習近平法治思想爲指導,以滿足新時代人民群衆對“身邊”安全的新需求爲使命,擔當作爲、推陳出新,努力爲雅安市域社會治理現代化貢獻新的力量。

  新體制
  依法推進社區矯正

  社區矯正是創新社會治理的重要内容,是貫徹共建共治共享社會治理制度的基本要求。《社區矯正法》促使社區矯正工(gōng)作和基層社會治理其他各項工(gōng)作深度融合,形成問題聯治、工(gōng)作聯動、平安聯創的工(gōng)作機制,構建基層社會治理新格局,不斷推動國家治理體系和治理能力的現代化。

  2020年10月,我(wǒ)市成立了由市委常委、政法委書記任主任,市法院、市檢察院、市公安局、市司法局等15個部門爲成員單位的市社區矯正委員會,全市8個縣(區)于2020年底前全部完成本級社區矯正委員會設立,強化黨對社區矯正工(gōng)作的絕對領導。

  市司法局積極争取市委、市政府支持,2020年8月,市委編辦同意成立雅安市社區矯正管理局。2020年12月,市委編委同意給市司法局增加政法專項編制1名。各縣(區)在“社區矯正執法大(dà)隊”基礎上,通過新設、挂牌等方式,成立社區矯正管理局,有效解決執法主體合法性問題。實施“一(yī)司法所一(yī)名輔助人員”計劃,招聘輔助人員,确保有專門機構、有專業人員負責社區矯正執法工(gōng)作。2020年11月,市委相關領導對社區矯正工(gōng)作作出批示,要求各縣(區)抓好社區矯正工(gōng)作,爲“平安雅安、法治雅安”作出新貢獻。

  要做好社區矯正工(gōng)作,《社區矯正法》是指引。

  我(wǒ)市印發了《學習宣傳貫徹實施方案》,将社區矯正法納入政府會前學法計劃;業務骨幹主動學,通過參加培訓、考試、競賽,204名社區矯正工(gōng)作人員獲得社區矯正執法(工(gōng)作)證,上千名“法律明白(bái)人”成爲社區矯正小(xiǎo)組成員;9.6萬餘人次參加了“社區矯正法網絡答題競賽”活動,爲社區矯正法施行營造了良好氛圍。

  新聯動
  增強規範執法合力

  社區矯正工(gōng)作不是一(yī)家單位的單打獨鬥。市司法局積極探索聯動協作機制,形成督促指導新常态、地方監所新聯動、檢察監督新辦法,進一(yī)步增強規範執法合力。

  市司法局先後開展了排查整治社區矯正頑瘴痼疾暨違規違法辦理“減假暫”案件專項工(gōng)作,常态化開展“萬案大(dà)評查”和社區矯正機構年度執法檢查活動。市、縣(區)社區矯正管理局把安全穩定當作最大(dà)的實事來辦,持續完善風險研判、隐患排查機制,堵塞工(gōng)作漏洞,有效确保社區矯正安全穩定。

  爲推進刑罰執行一(yī)體化建設,我(wǒ)市啓動了地方監所“新”聯動——有關縣(區)社區矯正管理局開展選派警察2020年度考核。經協商(shāng),雅安監獄、雅安強制隔離戒毒所選派4名警察參與社區矯正工(gōng)作。2021年,雅安市司法局與雅安監獄、甘孜監獄印發《加強監獄罪犯教育改造工(gōng)作機制》《社區矯正暨安置幫教工(gōng)作協作機制》,推動“獄地共建”制度化、規範化、常态化。

  2021年初,我(wǒ)市率先探索規範社區矯正巡回檢察工(gōng)作,雅安市社區矯正委員會辦公室聯合市檢察院、市司法局印發《雅安市社區矯正巡回檢察工(gōng)作辦法(試行)》。2021年4月,雅安市社區矯正委員會辦公室、市人民檢察院、市司法局對漢源縣開展社區矯正巡回檢察,并及時反饋巡回檢察意見,形成依法履職、促進規範的監督壓力,推動社區矯正執法規範、公正文明。

  新舉措
  維護社會安定和諧

  社區矯正信息管理系統平台的建立,有效防止了社區矯正對象脫管、漏管現象,減少了社區矯正對象重新犯罪,真正實現了社區矯正監管工(gōng)作從“人防”向“技防”的重大(dà)轉變,提升了監管工(gōng)作的科技含量,增強了矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性。

  2021年6月2日,石棉縣司法局邀請律師對全縣社區矯正對象舉辦了“增強法治意識預防重新犯罪”爲主題的法治大(dà)講堂活動。通過法治大(dà)講堂,能夠增強社區矯正對象的法治意識,促進社區矯正對象自我(wǒ)管理、自我(wǒ)約束,遏制社區矯正對象重新犯罪起到了良好的警戒作用。

  2021年,在全市社區矯正對象中(zhōng)開展“一(yī)季度一(yī)主題”的“學‘四史’、明初心、塑新生(shēng)”學習教育活動。推進心理健康教育和職業技能培訓工(gōng)作,雅安市社區矯正管理局與雅安監獄服刑人員評估矯治中(zhōng)心合作開展社區矯正對象心理健康教育及評估工(gōng)作,寶興縣組織30名社區矯正對象參加創業專題培訓,有效預防和減少社區矯正對象再犯罪。

  長期以來的學習教育,效果明顯——雨城區社區矯正對象魏某通過青江司法所向武漢定向捐贈10000元人民币;蘆山縣74歲的社區矯正對象李某某主動申請參加了轄區的義務消毒防疫工(gōng)作;漢源縣社區矯正對象李某在疫情防控卡點對車輛進行排查和消毒……

  市司法局相關負責人介紹,下(xià)一(yī)步,将持續加強社區矯正納入社會治理體系一(yī)體推進,推進社區矯正對象手機信息化核查全覆蓋,防止社區矯正對象脫管。加強“智慧矯正中(zhōng)心”建設,推進全面防控向重點防控、精準防控轉變,提升監管智能化水平。

  來源:雅安日報
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