2月14日，最高檢召開主題爲“深化社區矯正法律監督 助力推進平安中(zhōng)國建設”的新聞發布會，主要議程有兩項，一(yī)是發布最高人民檢察院第三十三批指導性案例，并介紹社區矯正法律監督工(gōng)作情況；二是回答記者提問。
最高檢新聞發言人李雪慧表示，對判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監外(wài)執行的罪犯實行社區矯正，符合我(wǒ)國寬嚴相濟的刑事司法政策，有利于實現刑罰的教育挽救功能。在社區矯正法通過兩周年之際，最高檢首次發布以社區矯正法律監督爲主題的指導性案例。
檢察機關持續強化深入推進社區矯正檢察工(gōng)作
最高檢黨組成員、副檢察長楊春雷介紹，依法對社區矯正實施法律監督是法律賦予檢察機關的重要職責。各地檢察機關持續強化、深入推進社區矯正檢察工(gōng)作，更加突出對交付執行、監督管理、收監執行、脫管漏管等社區矯正重點環節、重點領域的檢察監督。
最高檢第三十三批指導性案例四大(dà)特點
楊春雷會上介紹了最高檢第三十三批指導性案例主要特點：
一(yī)是體現了全面監督理念。這5個案例充分(fēn)體現了社區矯正法、社區矯正法實施辦法明确的檢察機關8項監督職責，既積極回應了社區矯正法律監督實踐需要，又(yòu)依法保障了社區矯正對象合法權益。
二是體現了監督方式由“辦事”向“辦案”轉變理念。針對當前各地在社區矯正法律監督工(gōng)作中(zhōng)存在的薄弱環節，5個指導性案例均明确了調查核實方式和提出糾正意見的情形，細化程序啓動、流轉與終結步驟，适時探索了在社區矯正法律監督案件中(zhōng)采取公開聽證等方式，提升監督的透明度和公正性。同時圍繞監督中(zhōng)的難點問題，明确了法律條款的理解與适用，增強指導的針對性和實效性，推動檢察監督規範化、精準化。
三是突出了能動履職的理念。與檢察機關辦理批捕、公訴等案件相比，刑事執行檢察更具有依法能動履職的特點。尤其是社區矯正法律監督工(gōng)作，監督的陣地在“社區”，在人民群衆身邊，更需要檢察機關增強大(dà)局意識、爲民意識、責任意識，充分(fēn)結合地區經濟發展特色和人民群衆需要等實際情況進行深刻思考，形成正确的法律監督理念，主動審查發現監督線索，積極解決監督難點問題。
四是體現了雙赢多赢共赢的理念。社區矯正工(gōng)作涉及的部門較多，不僅包括社區矯正機構，還包括社區矯正對象所在的單位、婦聯、未成年人保護組織等，且實際工(gōng)作中(zhōng)，各級法院、公安機關也參與其中(zhōng)。5個指導性案例均從不同側面代表和反映了檢察機關在社區矯正法律監督中(zhōng)，牢固樹立雙赢多赢共赢監督理念，充分(fēn)發揮法律監督職能，展現最大(dà)誠意，構建良性互動關系，努力實現政治效果、社會效果、法律效果相統一(yī)。
楊春雷介紹，全國檢察機關刑事執行檢察部門将以此次案例發布爲契機，進一(yī)步提升法律監督質效，維護法律權威和司法公平公正：①抓好指導性案例的學習和培訓；②強化履職擔當，以“我(wǒ)管”促“都管”；③充分(fēn)發揮檢察職能作用，推動社區矯正創新發展。
加強變更執行檢察防止違法
最高檢第五檢察廳廳長侯亞輝在回答記者提問時表示，檢察機關深耕監督主業，全面依法履行社區矯正檢察職責。主要是：加強交付執行檢察，防止社區矯正對象漏管；加強監督管理檢察，尤其是對“重點類型”“重點罪名”“重點對象”的社區矯正對象監管活動進行重點跟蹤監督，防止脫管；加強變更執行檢察，及時對收監執行的提請活動和裁定、決定活動以及終止執行活動進行監督，防止違法。
探索社區矯正巡回檢察
侯亞輝在回答記者提問時表示，檢察機關探索社區矯正巡回檢察，創新社區矯正監督新模式。北(běi)京、天津、山西、浙江、安徽、河南(nán)、重慶和青海等地結合區域特點、工(gōng)作實際等情況制定社區矯正巡回檢察方案、清單、台賬等，推進社區矯正巡回檢察有序進行，切實發揮日常檢察和巡回檢察雙重優勢效能。
2021年1月至11月全國檢察機關共監督糾正脫管7727人
侯亞輝在回答記者提問時表示，全國各級檢察機關堅持以核查糾正社區矯正對象漏管脫管工(gōng)作爲重點，爲保障國家的總體安全貢獻檢察力量。2021年1月至11月，全國檢察機關共監督糾正脫管7727人，糾正漏管5855人，監督有關機關辦理收監執行案件共2894人。
法律監督對社區矯正的三方面影響和作用
司法部社區矯正管理局二級巡視員陳培勇在回答記者提問時表示，人民檢察院的法律監督對于推動社區矯正法貫徹落實，促進社區矯正工(gōng)作高質量發展至少有以下(xià)三方面的積極影響和重要作用：一(yī)是促進嚴格依法監管，實現工(gōng)作規範提升。二是促進公正文明執法，增強矯正成效。三是促進形成工(gōng)作合力，增強司法公信力。
檢察機關從三方面做好社區矯正監督工(gōng)作
最高檢第五檢察廳副廳長劉福謙在回答記者提問時表示，2021年以來，全國檢察機關在開展違規違法“減假暫”頑瘴痼疾專項整治工(gōng)作的同時，不斷加大(dà)社區矯正監督工(gōng)作力度： ①重點監督社區矯正機構加強暫予監外(wài)執行社區矯正對象監督管理工(gōng)作，防止違法暫予監外(wài)執行。2021年1月至11月，全國檢察機關辦理暫予監外(wài)執行收監執行案件共1491人。②推動社區矯正機構加強假釋社區矯正對象監督管理工(gōng)作。③準确把握社區矯正對象适用減刑的實體條件和程序要求，防止違法減刑。
北(běi)京市海澱區清河街道西二旗一(yī)裏社區居委會主任、社區矯正小(xiǎo)組成員潘松在回答記者提問時表示，在社區矯正工(gōng)作中(zhōng)，檢察機關深入社區依法開展法律監督，及時排查風險隐患，提出精準的監督意見，促進社區工(gōng)作的不斷提升。
檢察機關注重依法維護社區矯正對象的合法權益
侯亞輝在回答記者提問時表示，檢察機關刑事執行檢察部門曆來高度重視人權保障工(gōng)作，注重依法維護社區矯正對象的合法權益，主要的經驗做法有：
一(yī)是将依法維護社區矯正對象合法權益和自覺服務保障經濟社會發展大(dà)局相結合。
二是将依法維護社區矯正對象合法權益和着力解決人民群衆“急難愁盼”問題相結合。
三是将依法維護社區矯正對象合法權益和依法受理社區矯正對象的申訴控告檢舉相結合。
來源：最高人民檢察院
