近年來,浙江湖州吳興區司法局以提高矯正質量爲核心,以規範化管理爲突破口,在未成年社區矯正對象監督管理、教育引導、幫扶救助“三注重”的基礎上,健全“一(yī)主導,三協同”(即政府主導、部門協同、社會協同、家庭協同)機制,盤活司法行政系統内部力量和機關部門、社會專業組織、家庭等各類資源,形成“多元化參與、組團式服務、品牌化發展”的未成年助矯新格局,以“1+N”齊抓共管的模式突破未成年社區矯正工(gōng)作力量不足、專業有限等障礙,幫助未成年社區矯正對象順利融入社會,實現未成年社區矯正工(gōng)作質量和水平提升。
一(yī)、打造部門協同助矯共同體,勾畫體制保障同心圓
一(yī)是整體化聯動。以共研共建共援爲目标,構建“雙向對接”“雙重管理”機制。依托全市唯一(yī)單設的基層未成年人檢察部門,進一(yī)步實現與團區委、民政、教育等部門資源整合、服務聯動。協同檢察、團區委、公安、法院等多部門共商(shāng)共研探索未成年人保護機制,參與《吳興區侵害未成年人案件強制報告制度及密切接觸未成年人行業從業人員入職查詢制度聯席會議工(gōng)作規則》等相關文件制定,将未成年社區矯正對象納入關注領域。二是一(yī)站式幫教。打造“包就業、包教育、包管理、包轉化”一(yī)站式幫教模式。針對本地“無監護人、無固定住所、無經濟來源”的“三無”未成年社區矯正對象,轉介至由政府主導、檢察推進、企業承載的,集飲食住宿、勞動就業、監督考察等功能于一(yī)體的“政府主導型”未成年人幫教觀護基地,實現無縫對接管理。三是多渠道保護。開通未成年人法律援助服務成長熱線和青少年法律援助“綠色通道”,針對涉嫌刑事犯罪未成年人,組建專業律師團隊,實行優先受理、優先審查、優先指派,最大(dà)限度維護未成年人合法權益;針對未成年社區矯正對象不同需求,協調社保、教育等部門建立健全就業就學幫扶制度,加強就業指導、提供職業技能培訓和就學支持,保障未成年人合法權益。五年以來,幫助困境未成年人社區矯正對象解決法律維權、法律援助、矛盾化解、困難救助等問題88個,14名未成年社區矯正對象成功入學。
二、打造社會合力助矯共同體,勾畫立體支撐同心圓
一(yī)是“幫扶+”,團隊多元化。依托“吾新”社區矯正工(gōng)作聯盟整合公益組織和企事業單位等社會資源,發展“幫扶+矯正”模式,通過政府購買服務、互惠互利等形式引入20餘家社會專業團隊力量參與未成年社區矯正教育幫扶工(gōng)作,以專業視角、專業方法挖掘需求、解決困難。今年合作以來,共進行家訪走訪165人次,開展重點對象專業心理輔導10人次、個案服務20多例,爲未成年社區矯正對象開展具有針對性的幫扶活動5場,成功探索一(yī)條幫扶助力矯正的成熟道路。二是“志(zhì)願+”,組織規範化。積極探索“志(zhì)願+矯正”管理模式,組建吳興“曉豸”志(zhì)願服務聯盟,以組織社區矯正對象參與公益活動、志(zhì)願活動等形式積極引導未成年社區矯正對象融入社會大(dà)家庭,重塑正面價值觀。今年以來,累計組織未成年矯正對象“曉豸”志(zhì)願活動近50人次。三是“普法+”,宣教專業化。結合未成年人特點,進一(yī)步豐富每月教育活動學習内容,整合社會宣教資源并打造由心理教師、青年律師、志(zhì)願者等社會力量組成的法治宣教團隊,推出涵蓋法治教育、傳統文化、愛國主義教育等多方面内容課程,将思想教育貫穿矯正全過程。今年以來,共舉辦預防未成年人犯罪法治講座3場、組織參與道德模範人物(wù)事迹報告會5場、組織觀看青少年法治電影5場。
三、打造家庭融入助矯共同體,勾畫成長庇護同心圓
一(yī)是建設全域陣地。針對未成年社區矯正對象特殊性,以家庭教育爲切入口,在“親親家園”社區矯正對象家屬學校工(gōng)作中(zhōng)突出未成年色彩,以自願參與爲原則進一(yī)步鼓勵家屬發揮在未成年社區矯正對象感化、監督和教育等方面的重要作用。截至目前,已成立社區矯正“親親家園”總部1家,社區矯正“親親家園”分(fēn)部14家,實現全域覆蓋。二是豐富活動載體。進一(yī)步豐富家庭參與助矯形式,通過搭建網絡學習交流平台、發放(fàng)“社區矯正暖心小(xiǎo)百科”、組織“親親家園”課外(wài)活動、組建互助學習小(xiǎo)組等十餘種活動模式,調動家屬參與未成年社區矯正工(gōng)作積極性與主動性。今年以來,組織未成年社區矯正對象家屬開展專題教育活動3場,累計心理輔導35人次,開展各類“親親家園”未成年專場活動7場。三是提供精準支持。結合轄區特點、個人課程計劃及未成年社區矯正對象家屬訴求,制定一(yī)對一(yī)未成年助矯方案。開發省級首批智慧化心理矯正試點“豸連吳心”項目,增設未成年社區矯正對象監護人端,協助未成年矯正對象家屬完成心理問題調試,走近未成年矯正對象内心,實現家庭和睦與回歸社會的雙重目标。目前,該系統對全體未成年社區矯正對象已實現心理排查全覆蓋。
來源:司法部官網