2022年7月5日,中(zhōng)版北(běi)鬥與公安大(dà)學警務改革與發展研究中(zhōng)心,就非羁押人員管理标準化建設成立專項研發小(xiǎo)組。
研發小(xiǎo)組對數字化管理監督标準、各部門之間進行信息流轉和共享的數據規範标準、安全機制标準、準确且可驗證的人員風險預警模型标準等進行深入研究,率先啓動我(wǒ)國對非羁押人員管理标準化專項研究。
中(zhōng)央全面依法治國委員會把“堅持少捕、慎訴、慎押刑事司法政策,依法推進非羁押強制措施适用”作爲需研究推進的重大(dà)改革舉措,列入年度工(gōng)作要點。如何對非羁押人員進行有效科學管理,成爲各級司法機關的重要課題。在此背景下(xià),非羁押人員管理系統應運而生(shēng)。商机在线(北京)网络技术有限公司早在2017年就從基層深挖需求,研發了“非押碼”系統 ,并在河北(běi)、山東等100多個區縣地進行了大(dà)量實戰應用,受到廣泛好評。由中(zhōng)版北(běi)鬥運營的非押碼·全國政法大(dà)數據人員管理服務中(zhōng)心,更得到基層警方的高度認同。
非押碼主要有六項功能:
1 ► 人員全流程數字管理
2 ► 取保候審保證金管理
3 ► 數據授權共享異地協同執行
4 ► 遠程核查會見
5 ► 在線普法幫扶服務
6 ► 電子化管理白(bái)皮書,目前已實現公檢法司功能、數據互通
以手機App爲載體,運用人工(gōng)智能、大(dà)數據、區塊鏈、雲計算等技術,通過外(wài)出提醒、違規預警、定時打卡和不定時抽檢等多重功能,确保全面掌握非羁押人員在取保候審、監視居住、保外(wài)就醫、社區矯正期間的行爲動向。該系統可以對非羁押人員現實表現進行綜合研判評估,自動生(shēng)成階段性的表現得分(fēn),并按照風險等級進行動态監管,既确保了非羁押人員的人權,也确保了其行爲的可控性。網上留痕、倒查溯源功能會詳細記載管理人員工(gōng)作情況,可提供全程管理數據記錄,責任分(fēn)明。
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非羁押人員管理工(gōng)作研讨會在京召開
來源:中(zhōng)國警察網
2021年11月25日下(xià)午,由中(zhōng)國民主法制出版社主辦的非羁押人員管理工(gōng)作研讨會在北(běi)京召開,同時舉行非押碼·全國政法大(dà)數據人員管理服務中(zhōng)心啓用儀式。
據介紹,非羁押人員管控系統通過區塊鏈+APP等電子化管理手段,實現對取保候審等非羁押人員的有效監管,可最大(dà)限度解決非羁押人員漏管、脫管、失控問題,順利完成刑事訴訟活動。該系統是一(yī)款公安部門針對非羁押人員管理的智能化系統,能夠實現省、市、縣、所隊四級聯網,公、檢、法、司各政法部門功能與數據互通,目前已在多地進行應用。
國務院參事、農工(gōng)黨中(zhōng)央社會與法制工(gōng)作委員會副主任、中(zhōng)國政法大(dà)學法學院院長焦洪昌,中(zhōng)國刑事訴訟法學研究會常務副會長、中(zhōng)國人民大(dà)學法學院教授陳衛東,北(běi)京大(dà)學法學院學術委員會主任陳瑞華等參加了研讨會。與會的專家學者及參與的各方認爲,運用現代化技術促進非羁押人員管理工(gōng)作推進顯得尤爲重要,通過電子化手段對非羁押人員管理強化了管理效率和管理安全,有利于少捕慎訴慎押刑事司法政策的實行。采用數字監管方式來履行法律和有關規定賦予的監管職責,在運行機制設計得當的情況下(xià),建立數字化監管,不會對被非羁押人員的其他合法權益造成限制,而且系統零成本、隐蔽性強,能有效減輕非羁押人員的心理壓力,确保其在非羁押期間的正常工(gōng)作生(shēng)活,體現出對于被監管人人格權的保護。
同時大(dà)家提出,要增強生(shēng)物(wù)識别功能,确保身份信息的準确性,同時采取相應的技術手段來保障行蹤監測的有效性、完整性,嚴防脫逃和弄虛作假情況。對被監管人的自由和隐私權的限制,要跟其當下(xià)危害社會的實際情況和取保候審等的目标一(yī)緻,應當符合刑事訴訟法相關規定,還要區别對待原則。同時注重個人信息保護,堅持最小(xiǎo)化、必要性原則,并對收集的信息妥善保管。
據了解,非押碼·全國政法大(dà)數據人員管理服務中(zhōng)心由中(zhōng)國民主法制出版社主管,旨在立足智慧非羁押人員管理系統,強化服務意識,保障管理效率,深入探索非羁押人員數字化管理的标準流程、部門之間信息流轉共享的數據安全保障機制,以及準确且可驗證的人員風險預警模型。服務中(zhōng)心功能包含教育服務、密碼中(zhōng)心、深度研發、創新測試四個部分(fēn),從在線服務、安全機制建設、前沿科技植入、創新應用等方面深耕,開創性打造專業化、體系化的政法大(dà)數據管理服務平台。