公安部、教育部5月17日召開全國校園安全工(gōng)作經驗交流會。會上公安部對校園安全防範建設提出要求，2019年年底前，要推動實現三個百分(fēn)之百的工(gōng)作目标：即中(zhōng)小(xiǎo)學封閉化管理達到100%，一(yī)鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%，城市中(zhōng)小(xiǎo)學專職保安員配備率達到100%。
會議指出，當前校園安全工(gōng)作仍存在着不少突出問題和薄弱環節，比如，部分(fēn)校園“三防”(人防、物(wù)防、技防)建設存在短闆，安全管理制度執行不嚴。公安部、教育部對校園安全防範系統建設有明确要求，但一(yī)些地方沒有認真貫徹落實，安防設施配備不全、安保人員數量不足、素質不高。據統計，目前全國尚有20%的校園未配齊保安員，40%的校園安全防範系統建設未達到國家标準要求。一(yī)些校園周邊安全隐患突出，巡邏防控常态機制落實不到位。有的學校周邊環境較爲複雜，治安、交通問題屢治屢犯。有的學校周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制落實不夠、堅持不好。
此外(wài)，一(yī)些學校矛盾糾紛排查化解不夠深入細緻，校園安全風險預警能力不強。學生(shēng)法制安全教育和培訓演練不到位，自我(wǒ)保護能力和遵紀守法意識不強。有的學校對學生(shēng)的安全教育流于形式，學生(shēng)應對突發侵害時緊急逃生(shēng)和避險能力不強。
“近年來一(yī)些地方校園欺淩事件頻發，反映出安全教育常态化、實效化有待進一(yī)步提升。”
會議指出，“人防”是校園安全防範中(zhōng)最重要、最基礎的防範手段。公安機關要會同教育部門督促指導學校、幼兒園嚴格按照公安部、教育部有關規定配備保衛人員、專職門衛和保安員，進一(yī)步加強保衛機構和保衛隊伍建設，加強安保技能訓練，不斷提高其素質能力，确保校園保衛力量真正管事管用。
同時，目前各地校園物(wù)防技防設施達标情況還不盡如人意。孫力軍說，今年公安部正在會同教育部組織開展國家标準修訂工(gōng)作，進一(yī)步提升安防标準的強制效力。各地要在貫徹實施國家标準的基礎上，針對性健全完善本地校園安防設施建設規範，對标對表推進達标工(gōng)作。
在加強校園安全防範制度建設方面，會議要求，公安機關要指導學校、幼兒園健全完善内部安全保衛制度和突發事件應急處置機制，管住關鍵環節，重點強化門衛安全管理和上下(xià)學校園門口教職員工(gōng)值守制度，确保安全防範工(gōng)作有章可循，有迹可查，确保各項制度和措施不折不扣地執行到位。要會同教育等部門按照有關法規和規範标準要求，定期對校園安防設施建設、安全管理制度、安保機制等進行排查檢查，逐一(yī)列出隐患清單，明确整改要求、整改時限，切實做到整改不到位不放(fàng)過、問題不解決不放(fàng)過。
公安部副部長孫力軍要求，強化風險預警防範，把涉校矛盾風險解決在萌芽狀态和初始階段。
會議指出，要結合社會治安和校園安保新情況、新特點，科學整合警力資源，堅持專群結合、群防群治，依托智能感知(zhī)手段構建信息化、智能化、精準化的校園警務模式，切實增強防控主動權，着力打造讓廣大(dà)師生(shēng)家長安心放(fàng)心的校園周邊安全“示範區”。
會議要求要強化重點巡防機制。長期堅持、不斷加強以公安民警爲主導，協輔警、學校保衛幹部、保安員、教職員工(gōng)和群防群治力量共同參與的“護學崗”建設，建立地市統一(yī)規劃、區縣推進實施、屬地具體執行的工(gōng)作機制，加強巡邏守護。特别要進一(yī)步優化上、下(xià)學重點時段、重點路段“高峰勤務”機制，将學校作爲重點目标納入網格化巡邏巡查體系，增加巡邏密度和頻次，切實保護學生(shēng)兒童安全。要強化校園警務室建設。充分(fēn)發揮警務室民警聯系校園、指導安防的橋梁紐帶作用，創新理念模式，推廣移動警務、微警務和“互聯網+校園安防管理”應用，提高校園安防工(gōng)作效能，使校園警務室真正成爲警校聯動的 “金名片”，成爲校園安全的“穩定器”和廣大(dà)師生(shēng)的“定心丸”。
在校園周邊秩序整治方面，會議要求，結合掃黑除惡專項鬥争，組織警力對校園周邊“城中(zhōng)村(cūn)”、外(wài)來人口聚居區和出租房屋、中(zhōng)小(xiǎo)旅店(diàn)、歌舞廳、網吧等重點場所、部位實行滾動排查、重點整治，切實淨化校園周邊治安環境。根據校園周邊交通狀況，科學規劃道路和标識設施，确保學校門口道路交通秩序良好。
會議還要求強化風險預警防範。堅持發展新時代“楓橋經驗”，做到關口前移、重心下(xià)傾、源頭治理，會同有關部門和基層組織落實排查發現、及時化解、提前處置工(gōng)作機制，切實把涉校矛盾風險解決在萌芽狀态和初始階段。要大(dà)力加快公安大(dà)數據建設，充分(fēn)運用科技信息化手段，依托大(dà)數據管理平台，完善數據搜集、動态監測和分(fēn)析機制，建立預警模型，逐步實現校園風險隐患智能感知(zhī)、及時預警、即時響應、迅速處置。
公安部副部長孫力軍表示，對因責任不落實，安保措施不到位而發生(shēng)涉校惡性刑事案件和重特大(dà)安全事故的，要嚴肅倒查追究相關人員責任。
公安部還要求，各級公安機關、教育部門要會同應急管理、市場監管等部門，緊緊圍繞學校“三防”(人防、物(wù)防、技防)建設、校園周邊環境、食品衛生(shēng)安全、校車管理、師生(shēng)法制安全宣傳教育等重點領域和工(gōng)作開展經常性的聯合督導檢查，及時發現整改問題。要充分(fēn)發揮教育督導機制的作用，将督導檢查結果作爲評價政府教育工(gōng)作和學校管理工(gōng)作成效的重要内容，對工(gōng)作有力、成效明顯的，要大(dà)力予以表彰;對工(gōng)作推進緩慢(màn)、安全隐患和問題較多的地區，要予以約談、挂牌整改。
要深入推動安全教育進學校進課堂，主動配合教育部門将提高學生(shēng)安全意識和自我(wǒ)防護能力作爲素質教育的重要内容。要通過多種載體開展宣傳教育，構建新型校園安全教育模式。要選派優秀民警加強法制教育，加強對法制輔導員的系統培訓和考核，不斷提高其業務能力。要協助學校全面加強教職員工(gōng)特别是班主任的安全防範專題培訓，切實提高教職員工(gōng)第一(yī)時間參與應對處置突發案事件的能力。
來源：中(zhōng)國科學網
