長期以來，電動車仿佛成了城市生(shēng)活中(zhōng)的“脫缰野馬”，因其無法懸挂機動車牌照，而成爲交通監管的盲區。電動車随意調頭、任意闖入機動車道等交通違法行爲層出不窮，由此引發的交通事故也令人心痛。同時，由于電動車脫離監管，失竊之後難以找回、充電引發火(huǒ)災的情況也比較多發，成爲人們面臨的一(yī)大(dà)難題。
而随着科技進步，這些問題将迎刃而解。大(dà)河報·大(dà)河客戶端記者從周口市了解到，目前，該市正在推行一(yī)種“NB-IoT”的物(wù)聯網智能管理方案，居民無需多花錢，即可享受到強大(dà)的高科技服務，從而有效解決電動車帶來的諸多難題。這也意味着，電動車登記上牌即将在該市全面鋪開。
一(yī)次電動車超速，花了1萬多元
躺在醫院骨科的病床上，周口市民侯先生(shēng)腿上打着石膏，至今還無法正常行走。半個多月前，他騎着電動車飛奔時發生(shēng)意外(wài)，導緻左腿骨折、牙齒脫落，至今花費已超過1萬多元。
電動車能有如此大(dà)的撞擊力，是侯先生(shēng)沒有想到的。在他看來，兩輪的電動車即使放(fàng)開速度跑，“威力”也不會太大(dà)。正是抱着這種僥幸的心理，他最終因爲麻痹大(dà)意而品嘗此次苦果。
那是8月下(xià)旬的一(yī)天，着急回家的侯先生(shēng)騎着電動車從周口市區開元大(dà)道上穿行。“當時天快黑了，我(wǒ)電動車時速40多公裏，那條路上貨車較多，我(wǒ)就沿着道路邊緣走，沒想到有個地方不平整，車輪碾上去(qù)後方向失控，我(wǒ)撞路邊樹上了。”侯先生(shēng)懊悔地說，假如當時車速沒那麽快，也不至于發生(shēng)這起事故。
侯先生(shēng)的情況并非個案，據有關部門的統計，近5年來，多達40%的交通事故都與電動自行車有關。
而讓侯先生(shēng)更爲頭疼的是，事故發生(shēng)後，因爲電動車沒有購買保險，他隻能自費花錢看病。1萬多元的費用，是他4個月的收入，而這還不算後期康複費用。“唉！我(wǒ)買個電動車才2000多塊錢，這一(yī)大(dà)意出事，能買5輛電動車了。”算了一(yī)筆經濟賬後，侯先生(shēng)愈加後悔不該“騎那麽快”。
規範管理電動車，刻不容緩
記者查閱資料獲悉，近年來，随着電動車的普及應用，關于規範化、标準化管理電動自行車的呼聲也比較高。多地的人大(dà)代表、政協委員都建議，盡快出台制度化文件，對電動自行車進行有效管理。
在大(dà)家的呼籲中(zhōng)，電動車主要存在的幾大(dà)問題清晰地呈現出來。其中(zhōng)最爲關注的，就是電動車因爲無法上牌納入交通管理系統的問題，且由此引發的逆行、闖紅燈、随意調頭、在機動車道超車等交通違法行爲時常發生(shēng)，成爲城市交通管理的痛點。
其次，是電動車失竊難以找回的問題。“如果是汽車丢失，車上懸挂有牌照、安裝有GPS系統，很容易就能找回。可電動自行車不同，什麽都沒有，而且同款同類車型較多，找尋起來非常麻煩。”周口市政協委員金光說，如果能對電動自行車進行統一(yī)上牌管理，并通過技術手段解決定位問題，那麽一(yī)旦失竊就很容易找到了。
最後，電動車充電引發火(huǒ)災的問題也比較突出。連日來，大(dà)河報·大(dà)河客戶端記者實地走訪多個居民小(xiǎo)區發現，雖然很多小(xiǎo)區張貼了公告并建有專門的電動車充電樁，但仍有不少居民我(wǒ)行我(wǒ)素，私拉亂扯電線，在樓道裏任性給電動車充電。
“在電動車上設置火(huǒ)災監控系統刻不容緩，一(yī)旦發現隐患立即通過科技智能化管理進行斷電處理，這樣就可有效避免火(huǒ)災事故。”長期從事小(xiǎo)區物(wù)業管理的毛先生(shēng)說。
頂層制度設計，切實破解電動車難題
事實上，電動車“失控”的問題并非無人問津。長期以來，有關部門也在時刻關注着群衆呼聲，并相繼出台制度性文件通知(zhī)，加強對電動自行車的監管。
2018年11月19日，河南(nán)省公安交警總隊印發《關于加強電動自行車管理的指導意見》（下(xià)簡稱《意見》），首次明确在政府主導下(xià)綜合施策，對電動自行車進行源頭化、标準化、制度化管理。
《意見》指出，我(wǒ)省既是電動自行車保有量大(dà)省，同時也是生(shēng)産、銷售大(dà)省，實施電動自行車管理，要充分(fēn)考慮到生(shēng)産、銷售等源頭環節的深層次問題。因此，省交警總隊對此提出4條指導意見，供各地參照執行，首先是通過地方立法，确立電動自行車登記制度、産品目錄制度以及過渡期管理辦法，将符合國家标準的電動自行車納入電動自行車産品目錄，進入産品目錄的電動自行車進行登記上牌，允許上道路通行。而未經登記上牌的電動自行車不得上道路通行。同時，對大(dà)量在用的不符合國家标準的超标電動自行車，實行過渡期管理，懸挂過渡期号牌，過渡期滿不得上路通行。其次是源頭方面，要在政府主導下(xià)，公安、工(gōng)商(shāng)、質監、工(gōng)信等多部門聯動，嚴厲打擊生(shēng)産、銷售超标電動自行車行爲，杜絕超标電動自行車流入市場。再次，是社會管理方面，要将電動自行車違法列爲不文明行爲，與個人征信及文明單位評選挂鈎，提升電動自行車駕駛人的文明意識。最後是道路通行方面，各地公安交管部門要報請政府對電動自行車實行限行、嚴管，通過嚴管重罰來提高電動自行車駕駛人的交通守法意識。
而在今年五一(yī)前夕，國家市場監管局、工(gōng)信部、公安部等3部局下(xià)發文件，進一(yī)步規範電動自行車的生(shēng)産、銷售和使用管理，旨在切實解決電動自行車治理難題。記者注意到，這份文件的第三部分(fēn)，專門提到要嚴格電動自行車登記使用管理，要求各地盡快建立電動自行車登記上牌管理制度，鼓勵智能化技術管理電動自行車。
我(wǒ)省多地已實施電動車上牌，周口正在逐步推進
在我(wǒ)省，目前已有鄭州、平頂山、許昌等地，對電動自行車進行上牌管理。其中(zhōng)，省會鄭州推行得較早，目前已形成一(yī)套成熟的實施流程。
記者梳理發現，目前，各地對于符合國家标準的電動自行車，懸挂的是“綠牌”，而非國家标準車輛，懸挂的是過渡期“黃牌”，過渡期後則黃牌不能再使用。此外(wài)，對所有登記上牌的電動自行車，均安裝有隐形定位裝置，一(yī)旦車輛失竊，可以及時找回。即使是沒有及時找回，也可以根據上牌時參加保險的情況，進行意外(wài)失竊的保險理賠。
在周口市，電動自行車上牌的工(gōng)作也正在逐步推進。早在2018年12月底，周口市副市長、市公安局局長王平就作出批示，同意建立電動自行車登記管理系統，研發智能化技術管理電動自行車。
随後，周口市公安交管支隊副支隊長王立新帶隊，赴鄭州、許昌等地進行兩天時間的實地考察。“通過考察比較，我(wǒ)們有意選定浙江訊帆科技有限公司爲合作對象，因爲該公司推行的電動自行車智能化管理系統是國内最爲先進的，功能非常強大(dà)，比其他地市使用的技術更先進、更智能化，而且無需政府投入資金，也無需群衆花錢。”王立新說。
目前，周口市的一(yī)些縣區已經按照與合作公司簽署的協議，正在逐步推進電動自行車登記上牌、智能化管理工(gōng)作。等各縣市電動車管理平台建成後，将與周口平台對接。屆時，能實現對全市電動車的整體管理。他們的具體做法是，群衆預存200元話費後，聯通公司全額返還，并且免費爲車主登記備案、免費安裝車輛号牌，免費贈送3年防盜保險、免費安裝防盜模組芯片，免費送3年的車載防盜芯片流量使用費等共計450元。
總體算下(xià)來，相當于車主每輛車預存200話費将得到450元實惠，并且合作公司願意出資200萬元承建“周口市電動車登記管理中(zhōng)心”，建立周口市電動自行車智能化管理系統。
“該系統結合雲計算、大(dà)數據技術，通過挖掘電動自行車定位、行駛、違規等數據，可以爲公安部門提供全方位的調度和決策信息。”王立新介紹說。
管理系統有多強大(dà)？聽聽技術人員怎麽說
那麽，這款無需政府投資、無需群衆花錢、提供優質服務的管理系統有多強大(dà)？日前，大(dà)河報·大(dà)河客戶端記者采訪了浙江訊帆科技有限公司有關負責人。
據其介紹，該系統是中(zhōng)國聯通基于先進性、實用性和有效性的原則，采用“NB-IoT物(wù)聯網+雲計算+北(běi)鬥衛星定位”架構而設計出來的，通過利用先進的NB-IoT廣域物(wù)聯網、雲計算、大(dà)數據、GIS、衛星定位等技術，對電動自行車進行無縫覆蓋的實時監控和充電防火(huǒ)管理，以電動自行車交通管理大(dà)數據分(fēn)析爲核心，幫助提高城市綜合治理和城市智慧交通管理水平。
上述負責人介紹，電動自行車備案信息包括車輛信息、車主信息、車牌号和電動車智能跟蹤器信息。該系統可對目标車輛進行定位和實時監控，進行曆史軌迹查詢，并對重點區域進行布防布控，準确分(fēn)析電動車失竊的高發區域與時間。
此外(wài)，可以通過衛星定位系統對電動車的精确位置，對其速度實時監控。根據數據分(fēn)析，可以在路口、車流集中(zhōng)等位置，有針對性地進行違章布控。基于電動自行車動态交通大(dà)數據，有效疏導交通和對電動車進行管理。
而對于充電防火(huǒ)的管理，該系統可以通過對電動自行車充電狀态的數據采集、溫濕度監控、精确定位等分(fēn)析，劃定電動自行車充電區域的電子圍欄等技術手段，避免引發火(huǒ)災。
“通俗地說，就是通過在電動車上加裝設備、芯片，使之與物(wù)聯網和北(běi)鬥衛星相連，當電動車發生(shēng)震動、位移、斷電、高溫等異常情況時，車主可以通過手機即時接收到警報信息、電話，根據提示内容采取有效手段解決。”浙江訊帆科技有限公司有關負責人說。
“等到全面推行實施完成後，不僅可以有效改善城區道路通行狀況，還可以有效解決居民日常生(shēng)活中(zhōng)遇到的電動自行車難題，最大(dà)限度保障市民人身财産安全，可謂一(yī)舉兩得，是一(yī)項實實在在的惠民舉措。”周口市公安交管支隊有關負責人表示。
來源：大(dà)河網
